各位代表：
现在，我代表新华区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年，区检察院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协以及社会各界的鼎力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦法律监督主责主业，践行“高质效办好每一个案件”,各项工作取得良好进展。共办理各类案件1802件，其中，刑事检察1633件、民事检察64件、行政检察60件、公益诉讼检察45件。4件案例被评为省级以上典型案例。
一、坚持为大局服务，护航高质量发展有力有为
围绕区委中心工作找准检察坐标定位，以有力履职促进经济社会高质量发展。
依法履职维护社会稳定。起诉指定管辖的恶势力犯罪集团案件3件12人，以法治化推进扫黑除恶常态化。突出惩治影响人民群众安全感的犯罪,起诉抢劫等严重暴力犯罪29人，盗窃、诈骗等多发性侵犯财产犯罪257人，有效提升人民群众安全感。起诉涉黄赌毒等犯罪42人，有效净化社会风气。充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能,受理监委移送职务犯罪9人，同比上升50%。起诉职务犯罪5人。办理的丁某受贿案被评为全省职务犯罪检察精品案例。严厉打击电信网络诈骗及其关联犯罪，起诉265人。
助力营造法治化营商环境。依法惩治各类侵害企业合法权益刑事犯罪，起诉合同诈骗、职务侵占等犯罪66人。严厉打击破坏金融管理秩序犯罪，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪15人。加强知识产权综合司法保护，起诉知识产权犯罪20人，追赃挽损194万元。第二检察部被省知识产权保护联席办评为优秀集体。聚焦企业诉求，护航企业发展。与区工商联健全信息互通共享等四项机制，多次受邀开展防范企业风险专题讲座，受众超400人。与中建交通华北分公司等企业开展检企共建活动，推动企业廉洁教育深入开展。
助推提升社会治理效能。用足用好社会治理检察建议，推动解决社会治理深层次问题。聚焦传媒、金融等行业存在的问题，制发社会治理检察建议5份，回复采纳率100%。开展预防未成年人犯罪专项工作，联合相关行政部门摸排重点人员并建立包联机制，对重点区域、重点场所开展系列整治行动，实现全区未成年人犯罪刑事立案数量同比下降37.86%，该做法被省预防未成年人犯罪工作联席办评为全省典型案例。全力推进检察信访工作法治化，共接待群众来访299人次，七日内程序回复、三个月内办理过程或结果答复实现100%，努力达成“事心双解”。对六类农村地区生活困难当事人加大司法救助和帮扶力度，精准救助体现司法关怀，积极办理司法救助案件32件，发放救助金25万余元。
二、坚持为人民司法，纾解人民群众急难愁盼
扎实开展“检护民生”“燕赵山海·公益检察”等专项活动，以高质效检察履职，践行司法为民宗旨。
以检察之力办好惠民利民实事。持续开展根治欠薪专项活动，起诉拒不支付劳动报酬犯罪2人，为农民工追回欠薪100余万元，司法救助农民工6人，发放救助金1.8万元。办理梁某与某银行借款合同民事监督案，梁某患精神疾病被他人冒名办理银行贷款，我院向市院提请抗诉并获支持，将本案发现的犯罪线索，已移交公安机关立案侦查，有效保障特殊群体合法权益。针对本案中银行存在的审核不严等管理漏洞，制发检察建议，推动完善金融领域风险防控体系。
以检察之为抓好生态环境保护。与公安、环保等部门联合开展“利剑斩污”和“危废两打”专项行动，批准逮捕17人，提起公诉19人，筑牢社会发展“绿色屏障”。提前介入指定管辖的“7·20跨省污染环境专案”，依法追捕追诉10人。指导公安机关敦促涉案单位及个人，及时无害化处置危险废物200余吨，有效恢复当地生态环境。对最高检、公安部等三部门联合督办的郭某某等人提供虚假环境影响评价证明文件案依法出庭支持公诉，取得良好办案效果。第一检察部被最高检、生态环境部、公安部联合通报表扬。
以检察之责守好食药安全底线。深入开展“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督，办理餐饮行业综合整治、易混中药材市场整顿、生产销售假冒伪劣白酒侵害群众权益等系列案件15件。针对辖区部分药房存在以平贝母代替川贝母销售等问题，推动行政部门开展药品安全集中整治行动，对不具有中药从业资格人员销售中药饮片等行为现场整改52家。针对部分网络平台销售药品时违规展示处方药包装等问题，办理督促规范网络销售药品案，实现京东等三大网络平台、石药大药房等四大连锁药房依法整改，被省检察院评为典型案例。
以检察之爱护航未成年人成长。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”工作理念，严惩暴力伤害、性侵等侵害未成年人犯罪，批准逮捕18人，起诉59人。协调教育、民政等部门落实多元救助，为未成年被害人指定法律援助7人次，司法救助7人，发放救助金2.9万元，开展心理疏导40余次。办理段某某等三人强奸案，帮助被害人解决入学困难，提供司法救助金1万元，该案被省检察院、省妇联等六部门评为全省优秀案例。开展分级干预、帮教罪错未成年人，附条件不起诉6人，相对不起诉7人。推动新华区首家社会观护基地在石家庄天使护士学校挂牌成立，5名罪错未成年人接受观护教育，为“问题少年”筑起“防洪堤”，全国及省人大代表到观护基地参观并给予充分肯定。
三、坚持为法治担当，筑牢司法公正坚实防线
牢记法律监督的宪法定位，以“三个善于”为引领，推动高质效监督办案，维护司法公正。
做优刑事检察监督。牢牢把握“两个回归”要求，全面、准确贯彻宽严相济刑事政策，审查逮捕482人，不批准逮捕256人，审查起诉958人，不起诉82人。努力实现侦查监督与协作配合效能最大化，监督立案1人、撤案65人，纠正漏诉23人。与公安机关就危险驾驶、污染环境、电信诈骗及其关联犯罪等案件的证据标准达成共识，进一步提升办案质效。强化刑事审判监督，提出、提请抗诉5件。加强刑事执行检察监督。督促纠正过期未签到以及在矫人员定位脱失82人次。办理漏管案件2件。开展侵害企业合法权益犯罪案件财产刑专项监督，推动14件案件执行，涉及金额共计86万元。
做细民事检察监督。办理民事检察监督案件64件，调解及和解撤诉8件，提请抗诉1件，发出再审检察建议1份，发出审判违法检察建议3份，现场执行监督5次。抗诉改判2件。深入开展虚假诉讼、虚假仲裁专项监督，对涉及70余人劳动报酬的虚假仲裁犯罪案件开展监督，有力维护法律权威。
做实行政检察监督。办理行政检察监督案件60件，发出纠正审判违法检察建议1份，办理非诉执行监督案件2件，法院全部采纳。加大生效裁判争议化解力度，成功化解虚假婚姻登记案件1件。健全行刑反向衔接机制，完善刑事与行政法律责任闭环，既防止“小过重罚”又防止“重过轻罚”，办理行刑反向衔接案件55件，发出检察意见41件。对石家庄市第二强制隔离戒毒所开展现场监督8次，通过制发检察建议，规范强制戒毒行政执法工作。
做精公益诉讼检察监督。立案刑事附带民事公益诉讼案件5件，行政公益诉讼案件45件，提起行政公益诉讼1件。先后办理农贸市场管理不到位、汽修行业废旧机油处置不规范、餐饮后厨食品安全卫生不达标、建筑工地噪声污染、扬尘污染监督等系列案件，持续改善生态环境，保障人民身体健康。
全面加强检察侦查。深入开展“亮剑-2024”检察侦查专项行动，做好案件线索挖掘、调查核实工作，将“依法稳慎、务必搞准”落到实处，摸排司法工作人员玩忽职守、滥用职权等检察侦查线索5件，立案1件1人，现已提起公诉。
四、坚持严作风优管理，锻造忠诚干净担当检察队伍
时刻牢记“打铁必须自身硬”要求，着力培养检察人员“三个善于”能力，大力加强自身建设，持续提升队伍履职能力。
突出政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“第一议题”学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。坚持每月召开党组理论学习中心组会议，高质量开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会等。将意识形态工作纳入党组重要议事日程，管好守住检察机关意识形态主阵地。自觉接受市委提级巡察，制定整改清单，细化整改措施，整改问题65个，持续优化政治生态。
强化正风肃纪。落实中央和省市区委关于加强全面从严治党的各项决策部署，推动党风廉政建设纵深发展。常态化学习《中国共产党纪律处分条例》，组织学习交流研讨7次。组织开展警示教育活动11次，持续坚定党员干部理想信念。深入落实新时代政法干警“十个严禁”，扎实开展作风纪律专项整治，狠抓中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，深入推进违规吃喝专项整治，检察人员精神面貌焕然一新。填报防止干预司法“三个规定”有关事项273件，持续提升司法公信力。
淬炼专业素能。坚持正确选人用人导向，着力破解检察队伍老化、后备力量不足问题，遴选员额检察官4名，招录检察人员7名。组织干警参加网络业务培训35次，组织开展公检法同堂培训、“新检·争鸣”论坛、“新荷讲堂”等18期次，持续提升检察干警业务能力和工作水平。5名干警荣获省、市级荣誉，3名干警入选全国、全省检察人才库。在国家、省、市级媒体及期刊等发表文章58篇，8篇论文获得国家级、省级奖项。
一年来，我们在自觉接受人大监督中落实全过程人民民主，向区人大及其常委会专题报告未成年人权益保护及代表意见建议办理等工作情况，主动接受检察官履职评议，广泛邀请人大代表、政协委员视察工作、参加检察开放日等活动58余人次，2件人大代表意见建议全部办结回复，代表满意率100%；通过“现场+异地+互联网”多元化阅卷模式保障律师阅卷，实现律师阅卷410件次；主动邀请人民监督员、听证员参与各类办案活动101件次；在网站、新媒体平台共发布各类推文、视频1192条，检察工作透明度、认知度不断提升。
回顾一年来的工作，我们深刻体会到，检察工作取得的成绩和进步，得益于区委和上级检察机关的正确领导，得益于区人大的有力监督，得益于区政府、区政协的鼎力支持，得益于各位代表、各位委员和社会各界的热切关心和厚爱。在此，我代表区检察院向一直以来关心支持检察工作的人大代表、政协委员和社会各界，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
同时，我们也清醒认识到检察工作中还存在短板和不足：一是服务保障高质量发展的精准度、实效性仍需提高，助力社会治理体系和治理能力现代化作用发挥不够充分；二是法律监督能力有待持续加强，抓实“三个管理”的能力仍需增强；三是专家型、复合型人才不足，检察队伍能力水平还需进一步提升。对于这些问题和不足，我们将紧盯不放，切实加以整改和解决。
2025年工作思路和重点工作
2025年，我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省、市、区委和上级检察机关各项决策部署，高质效办好每一个案件，为新华区经济社会高质量发展提供有力司法保障。
一是突出政治统领，把牢检察工作正确前进方向。坚持党对检察工作的绝对领导，把讲政治落实到检察履职全过程各环节。深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以加强法律监督为主线，加快推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化，在服务全面深化改革上展现更大作为。
二是精准服务大局，护航全区经济社会高质量发展。统筹发展和安全,依法严惩影响社会稳定和人民安全的各类犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争工作。紧扣区委部署和高质量发展要求,助力防范化解金融风险,依法平等保护各类市场主体,打好服务创新驱动发展检察“组合拳”。
三是聚力质效提升，加强新时代法律监督工作。用好严格依法、实事求是、遵循规律检察履职“三大法宝”，继续做优刑事检察，优化侦查监督与协作配合机制，加强行政执法与刑事司法双向衔接。继续做强做实民事行政检察，加强人民群众就业、医疗、劳动保障等民生领域案件办理。精准做好公益诉讼检察，推动办理一案?治理一片，切实回应人民群众期待。
四是注重强基固本，锻造高素质专业化检察队伍。一体加强党的政治建设、领导班子建设、人才队伍建设、专业能力建设和纪律作风建设，为检察工作现代化提供坚强组织保证和人才支撑。进一步加强数字检察建设与应用，大力提升履职能力本领。压实全面从严治检政治责任，持续深化纠治“四风”和司法不正之风。抓实巡察反馈问题整改，一体推进检察机关“三不腐”。
各位代表，风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。我们将在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大的有力监督下，认真贯彻落实本次会议各项决议，忠实履行法律监督职能。恪尽职守、担当作为、凝心聚力、真抓实干，为谱写中国式现代化建设新华篇章贡献更大检察力量。
